貴州:走好新的趕考路 主攻“四化”出新績

“全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%,兩年平均增長6.3%,繼續(xù)保持全國第一方陣!
“貴陽貴安成為全球集聚超大型數(shù)據(jù)中心最多地區(qū)之一,數(shù)字經(jīng)濟占比達34%、增速連續(xù)六年位居全國第一!
“中心城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率98%以上、主要河流出境斷面水質優(yōu)良率保持100%、綠色經(jīng)濟占比達45%!
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2022年1月20日,貴州省第十三屆人民代表大會第五次會議在貴陽開幕。貴州省人民政府省長李炳軍向大會作《政府工作報告》,回顧2021年貴州的發(fā)展情況,對2022年重點工作進行部署。在約90分鐘的報告時間內(nèi),全場共響起28次掌聲。
1月20日,貴州省第十三屆人民代表大會第五次會議在貴陽開幕。人民網(wǎng) 涂敏攝
這28次掌聲,折射的是在復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務背景下,貴州奮勇爭先、后發(fā)趕超所作出的努力。
2021年2月,習近平總書記到貴州視察,聽取了貴州省委和省政府工作匯報,對貴州各項工作取得的成績給予肯定,希望貴州堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作,在新時代西部大開發(fā)上闖新路,在鄉(xiāng)村振興上開新局,在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機,在生態(tài)文明建設上出新績,努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來!瓣J新路、開新局、搶新機、出新績”的“四新”要求,為貴州開啟現(xiàn)代化建設新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。
一年來,貴州把學習宣傳貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神作為首要政治任務,堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,全省上下圍繞“四新”主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化”,實現(xiàn)了“十四五”良好開局,黔中大地呈現(xiàn)出日新月異、欣欣向榮的景象。
加快推進新型工業(yè)化 夯實高質量發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基
“隨著發(fā)展新目標定位,新路徑確立,貴州工業(yè)在新征程中要厘清思路,摸清家底,轉變觀念,解放思想,擴大開放!辟F州省人大代表尹曉芬建議。
推動新型工業(yè)化高質量發(fā)展,在貴州兩會期間是熱議話題!笆濉睍r期,貴州工業(yè)經(jīng)濟平均增速9%左右,保持高于全國平均、高于西部地區(qū)的趕超態(tài)勢,為貴州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、掌握疫情防控主動權、實現(xiàn)“黃金十年”快速發(fā)展作出了重大貢獻。
工廠內(nèi)正在工作的機器人倒角機。人民網(wǎng) 王秀芳攝
邁入“十四五”,貴州發(fā)展正處于爬坡過坎的關鍵階段,穩(wěn)住高質量發(fā)展的良好態(tài)勢至關重要。對此,從2021年起,貴州確定未來五年要繼續(xù)營造全省大抓工業(yè)的濃厚氛圍,以“突破”為目標,將工業(yè)作為“十四五”的“第一發(fā)展工程”。
在貴州豫能投資有限公司高山煤礦,輕點鼠標后,膠帶運輸機、刮板輸送機、掘進機電源依次開啟,屏幕上,井下智能割煤畫面,現(xiàn)場瓦斯、一氧化碳、煤塵等有害氣體指標一目了然;貴州首個煤礦智能化掘進工作面的投入使用,實現(xiàn)了傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“精耕細作”的升級轉型;銅仁市大龍開發(fā)區(qū)北部工業(yè)園區(qū)年產(chǎn)25萬噸鋰離子電池正極材料項目開工,一種新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群即將崛起……
類似的案例,是在“破”“立”并舉中,尋求增長點的有益嘗試。貴州政府工作報告中的數(shù)據(jù)顯示:2021年,貴州規(guī)?偭可蠈崿F(xiàn)大突破——實施工業(yè)倍增行動,省領導領銜推動十大工業(yè)產(chǎn)業(yè),總產(chǎn)值突破1.5萬億元;結構“優(yōu)化”上實現(xiàn)大突破——制定赤水河流域醬香白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見和產(chǎn)區(qū)保護規(guī)劃;技術創(chuàng)新上實現(xiàn)大突破——大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,深入實施“萬企融合”“百企引領”,軟件業(yè)務收入增速居全國第一;平臺建設上實現(xiàn)大突破——推動開發(fā)區(qū)聚焦主業(yè)、規(guī)范發(fā)展,百億級開發(fā)區(qū)達39個,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700余戶,3戶企業(yè)成功上市……
貴州福泉市牛場鎮(zhèn)的一化工企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)。肖偉攝
“在新的趕考路上,惟有團結奮斗才能考出好成績。”貴州政府工作報告指出,2022年,貴州將繼續(xù)深入實施工業(yè)倍增行動,鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快壯大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷增強經(jīng)濟增長動能,夯實高質量發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基。
加快推進新型城鎮(zhèn)化 優(yōu)化新發(fā)展格局積蓄動能
“2021年貴州縣城以上城區(qū)新增人口62萬,常住人口城鎮(zhèn)化率達55%左右!辟F州省政府工作報告的最新數(shù)據(jù)顯示,貴州新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了良好開端。
這一切,源于貴州提出的新型城鎮(zhèn)化計劃:“十四五”時期全省城鎮(zhèn)化率提高到62%左右,與全國差距縮小到5個百分點;到2025年,城區(qū)新增人口突破“3個100萬”目標——省會貴陽、市(州)中心城市、縣城分別新增城區(qū)常住人口100萬以上。
2022年1月,全新打造的酒店項目——貴州飯店·貴賓樓在兩會期間正式投入使用。貴州酒店集團供圖
圍繞目標,貴州致力讓城鎮(zhèn)布局更為合理。2021年8月,貴陽市和貴安新區(qū)住房公積金管理中心、安順市住房公積金管理中心聯(lián)合舉行三地住房公積金一體化簽約儀式,宣布三地將一體推進公積金信息共享、業(yè)務通辦、政策互認,到2025年實現(xiàn)三地公積金事務融合發(fā)展。以省會貴陽聯(lián)合周邊兩地協(xié)調(diào)抱團發(fā)展的模式,是貴州優(yōu)化城市布局、做強省會城市的重要體現(xiàn)。
在謀劃貴陽-貴安-安順都市圈、遵義都市圈兩個大城市群建設的同時,貴州進一步提升中小城市和小城鎮(zhèn)功能,打造以6個城鎮(zhèn)組群為重點、10個重要區(qū)域性城市為支點、一批縣城和重點小城鎮(zhèn)為節(jié)點的新型城鎮(zhèn)化空間格局,提升黔中城市群、區(qū)域中心城市、縣城的承載能力。
作為曾經(jīng)的貴州脫貧攻堅任務最重地區(qū),畢節(jié)市大力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,通過完善路網(wǎng)、醫(yī)院、教育等配套基礎設施,以城市棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷改造這“三改”為重要抓手,推進城鎮(zhèn)承載力、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)品質、城鎮(zhèn)治理能力同步提升。
無獨有偶。貴陽市通過實施“強省會”五年行動,規(guī)劃35條措施方案,列出詳細工作清單,打造首位度更高的省會城市、影響力更大的中心城市、生態(tài)性更強的功能城市、幸福感更足的宜業(yè)城市。同時,圍繞“教業(yè)文衛(wèi)體、老幼食住行”打造“15分鐘生活圈”,建好停車場和農(nóng)貿(mào)市場“兩場”,加快推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和背街小巷改造“三改”工作,通過“一圈兩場三改”將城市高質量發(fā)展紅利惠之于民。
貴州加快推進新型城鎮(zhèn)化,圖為魅力銅仁錦江。田儒國攝
在2022年貴州兩會上,年度目標再次劃定:繼續(xù)深入挖掘城鎮(zhèn)化內(nèi)需潛力,推動城鎮(zhèn)工棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市地下管網(wǎng)“四改”,加快城市商圈、一刻鐘便民生活圈、步行街、文旅和夜間消費聚集區(qū)建設,推進城市智慧化改造和社區(qū)網(wǎng)格化管理……一個個務實的行動,一個個重大的舉措,讓貴州離“十四五”“3個100萬”目標更近了一步。
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 助力鄉(xiāng)村振興邁向縱深
貴州曾是全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份,經(jīng)過攻堅,66個貧困縣全部摘帽,923萬貧困人口全部脫貧,減貧人數(shù)、易地扶貧搬遷人數(shù)均為中國最多,創(chuàng)造了令人矚目的“貴州奇跡”。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓脫貧群眾過上高質量生活,成為貴州兩會上下關注重點。
桐梓縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接智慧服務中心展銷區(qū)一角。人民網(wǎng) 王秀芳攝
“通過不斷促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民創(chuàng)收增收,老百姓的腰包鼓了,精氣神也足了!10年時間里,貴州省人大代表王春見證了村里的巨大變化:農(nóng)村人居環(huán)境日益優(yōu)化,水、電、路等基礎設施和醫(yī)療、教育條件不斷完善,產(chǎn)業(yè)帶動和勞務輸出也讓村民們致富增收有了保障。
王春所在的榔樹村,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收放在第一位,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,種植薏仁米、石榴、刺梨等已形成產(chǎn)業(yè),帶動全村2600多人增收致富!2022年要繼續(xù)把生態(tài)保護與助力鄉(xiāng)村振興緊密結合起來,堅持將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,堅持發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),加強種植技術培訓、強化規(guī)范種植技術,提高農(nóng)產(chǎn)品的質量,要讓村民們的日子越過越好!”王春說。
農(nóng)村強不強,要看“領頭羊”。貴州從群眾最關心的問題著手,不斷深化“資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民”農(nóng)村“三變”改革,大力盤活農(nóng)村閑置土地、房屋等資源,落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,做大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
此外,貴州2022年在持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上定下目標:通過發(fā)展12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化種植養(yǎng)殖結構;深入實施種業(yè)振興行動加強種源關鍵技術攻關、良種培育,強化種植養(yǎng)殖技能培訓;提高農(nóng)機裝備水平,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提升至46%以上;實施“打造省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到1200 家、省級農(nóng)民合作社示范社達到3000家、省級示范家庭農(nóng)場達到1500家”等舉措,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
建行貴州省分行打造的“醬酒產(chǎn)業(yè)+金融+數(shù)字化平臺”,助力醬酒產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進農(nóng)民增收。彭書磊攝
“把提高農(nóng)民收入作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的核心任務!闭ぷ鲌蟾婷鞔_,2022年貴州將深入實施鞏固拓展脫貧攻堅成果、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、推進鄉(xiāng)風文明、加強鄉(xiāng)村治理“五大行動”,不斷促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民創(chuàng)收增收、農(nóng)村宜居宜業(yè)。
加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化 培育可持續(xù)的新增長極
1月17日,貴州省第十一屆運動會冬季項目比賽在六盤水市玉舍雪山滑雪場暫告段落,這是貴州省運動會歷史上首次設立的冬季項目。本次比賽吸引了來自9個市州的176名運動員同臺競技。依托當?shù)匮﹫,貴州冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在幾年間實現(xiàn)了從無到有的質變,梅花山、玉舍雪山和烏蒙3個低緯度天然滑雪場陸續(xù)建成,現(xiàn)已有21條滑雪道,冰雪運動發(fā)展走上了“快車道”。
貴州省第十一屆運動會冬季項目上,參賽運動員們從起點出發(fā)。人民網(wǎng) 涂敏攝
根據(jù)國家體育總局數(shù)據(jù):至2021年年初,全國有室內(nèi)外各類滑雪場803個,較2015年增幅達到41%,而貴州目前已建有10個滑雪場(館)。2015年北京申冬奧成功以來,貴州抓住冰雪運動“南展西擴東進”和“帶動三億人參加冰雪運動”的機會,通過發(fā)展冰雪運動,讓自然“冷資源”變成旅游“熱產(chǎn)品”。
過去一年,貴州致力將旅游產(chǎn)業(yè)由“大”變“強”,不僅把旅游工作重點從注重項目建設轉到更加注重經(jīng)營管理、優(yōu)化服務、培育品牌、提升效益上來,而且更加注重面向市場主體、更加突出招商推介功能,以打造既有特色又可持續(xù)的新增長極。全省接待游客6.44億人次,實現(xiàn)旅游收入6642.16億元,同比分別增長8.03 %、15.91%,旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值突破1000億元,游客人均花費突破1000元。
2022年,圍繞打造國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地目標,貴州提出了更為精細的行動規(guī)劃:加快促進旅游業(yè)恢復發(fā)展,加強與知名旅游平臺合作,加大重點客源市場宣傳推介力度,積極發(fā)展休閑度假康養(yǎng)、山地體育旅游、文化體驗、鄉(xiāng)村旅游等融合業(yè)態(tài),深入開展“文明在行動·滿意在貴州”活動,建設多彩貴州旅游強省。
貴州銅仁梵凈山。貴州省文旅廳供圖
貴州省委書記、省人大常委會主任諶貽琴表示,貴州將緊緊扭住發(fā)展第一要務,毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”,把穩(wěn)增長、調(diào)結構、推改革有機結合起來,著力穩(wěn)住重點產(chǎn)業(yè),穩(wěn)住有效投資,穩(wěn)住消費需求,穩(wěn)住市場主體,努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
1月24日,2022年貴州省兩會各項議程全部圓滿完成,順利落下帷幕。據(jù)統(tǒng)計,兩會期間共收到人大代表建議718件、經(jīng)審查立案的政協(xié)提案701件。這些建議和“圍繞‘四新’主攻‘四化’”,為貴州省高質量發(fā)展提供了有效智慧支撐。
逐夢新征程,奮斗創(chuàng)未來。堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,努力在新征程上再創(chuàng)新輝煌,貴州正全力以赴圍繞“四新”主攻“四化”,推動貴州人民的美好生活更加滋潤,奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來,以實際行動迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
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