宋波:一宗一卷勤守責(zé) 一心一意系民生

“你先下班吧,我還有幾個案子要再看看。”在安龍縣公安局法制大隊一樓,宋波逐句逐字審閱案件卷宗,對存在問題之處用筆做著標(biāo)注……這樣的場景,在同事們眼中,是宋波工作的常態(tài)。
宋波是貴州省安龍縣公安局法制大隊大隊長,從警31年來,他先后在3個基層派出所工作,在執(zhí)法監(jiān)督崗位上度過了21個春秋。從一名法制新兵成長為法制專家,從精于傳統(tǒng)法治到適應(yīng)數(shù)字法治,宋波始終立足崗位強學(xué)習(xí)、一絲不茍嚴(yán)把關(guān)、樂此不??嚆@研,在法制工作中,他投入了全部的職責(zé)和熱愛。
然而,這一切停止于11月14日。當(dāng)天6時,宋波在執(zhí)行任務(wù)時突發(fā)疾病,經(jīng)搶救無效因公犧牲,享年52歲。在他的辦公室里,桌上仍攤放著十幾份卷宗,筆記本上的案情分析還沒寫完,他把生命定格在了自己摯愛的崗位和事業(yè)上。
“執(zhí)拗”的把關(guān)人
“大到法律術(shù)語,小到標(biāo)點符號,連同一些不太要緊的語法錯誤,都必須清楚明確,才能過宋主任的關(guān)?!狈ㄖ拼箨犆窬市恿嵴f。宋波主要負(fù)責(zé)全局的刑事、行政案件全流程監(jiān)督,以及變更強制措施案件的審核把關(guān)。在工作中,他有一套自己的工作“紀(jì)律”——嚴(yán)守證據(jù)、卷宗兩道關(guān)卡,通常從案件程序和實體兩方面對每一起案件進行審核監(jiān)督,確保案件事實清楚、定性準(zhǔn)確、證據(jù)充分、適用法律正確。
工作時的宋波。安龍縣公安局供圖
回憶起與宋波共事的經(jīng)歷,督察大隊民警莊艷飛說:“很多案件他都會提出補充證據(jù)的要求,有的打回去五六次,有的清單多達(dá)二三十頁,不過他會很細(xì)致地說明該怎么補充和修改?!蓖聜冃ΨQ宋波為“宋八字”,因為無論什么大缺漏小瑕疵都逃不過他的“法眼”,還因為他總能解決民警在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律疑難問題,變身大家的“業(yè)務(wù)寶典”。后來,這個綽號逐漸演變?yōu)椤八畏ㄖ啤薄?/p>
憑著對案件的“鉆勁兒”,宋波不僅是案件“把關(guān)人”,還成為“導(dǎo)向者”,承擔(dān)了越來越多疑難復(fù)雜案件的審核工作。“感覺案子拿不下來的時候,只要交給宋主任,就總能找到突破口?!毙旁L室民警符铚心說。在“4.22”專案偵辦過程中,因證據(jù)不足,無法給嫌疑人定罪,案件一度陷入困境。宋波從頭梳理案件卷宗,圍繞案情尋問題、想辦法,最終找出62條線索,為辦案人員提供了偵查方向。
數(shù)十年如一日,宋波始終將工作放在第一位?!敖?jīng)常是我們來上班的時候他已經(jīng)在辦公室了,我們走的時候他還在。”“生活很簡單,工作很極致”成為同事們對宋波的評價。
“爭鋒”的鉆研者
干一行愛一行,這在宋波身上展現(xiàn)得淋漓盡致。剛進入派出所工作時,宋波并沒有從事法律方面業(yè)務(wù),2001年,因為工作需要,他轉(zhuǎn)戰(zhàn)進入公安法制崗位,開啟了新征程?!捌綍r倒真沒發(fā)現(xiàn)他有什么興趣愛好,感覺他只愛工作一樣?!狈溞男ρ?。
宋波與同事討論案情。安龍縣公安局供圖
在安龍縣公安局民警們心中,宋波是公認(rèn)的法律基礎(chǔ)好、能力強,但這其實源于他長期以來持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和鉆研。在宋波的辦公桌上,除了電腦和案宗,便鋪滿了各種法律相關(guān)書籍。對于理論和業(yè)務(wù)知識的積累、更新,才讓他的法制工作匯聚、透露出無限力量。
在同事們眼里,宋波是個不愛說話的人,但只要一談起案件,他立馬變得滔滔不絕。平日里因為案件問題,宋波與民警在辦公室據(jù)理力爭、面紅耳赤的“名場面”經(jīng)常上演?!耙坏┠愀懻摰侥硞€法律知識點,他可以一下子找到相關(guān)的書籍,直接翻開書給你看,讓你心服口服。”莊艷飛表示。
盡管時常與宋波展開激烈“交鋒”,但在刑偵大隊民警馬傳旸看來,宋波不是一個固步自封的人,相反他善于學(xué)習(xí),積極適應(yīng)新環(huán)境、新情況。“有一次我用微信綁定銀行卡給宋主任轉(zhuǎn)了一塊錢,向他說明電信詐騙的犯罪方式,他便認(rèn)可了我的觀點?!瘪R傳旸表示。可以說,在“辯論”的過程中,除了起到幫助、指點民警的作用外,宋波也在實現(xiàn)自己的成長和進步。
宋波犧牲后,馬傳旸接手了他的工作,接續(xù)完成他生前未結(jié)的案件?!拔視袼沃魅我粯颖3纸K身學(xué)習(xí)的態(tài)度,未來解決更多新的問題和復(fù)雜情況。”馬傳旸說。
“留守”的包戶長
在宋波同志的遺體告別儀式上,下龍村村民潘先平淚流不止,他說:“我再也聽不到他的關(guān)心,再也得不到他的幫助了?!逼綍r少言寡語、一板一眼的“宋法制”,在村民那里卻是細(xì)心負(fù)責(zé)、熱情周到的“貼心人”。早在2018年,根據(jù)安龍縣脫貧攻堅包保工作要求,下龍村潘先平、吳全偉2家劃到了宋波“名下”,由他負(fù)責(zé)包保。
宋波進村入戶開展走訪。安龍縣公安局供圖
從宋波的日記本上可以看到,接到包保任務(wù)后的一個月里,他有24天都在灑雨鎮(zhèn)下龍村度過?!?018年9月15日,醫(yī)療報銷,縣內(nèi)到醫(yī)保定點醫(yī)院,縣外必須到公立醫(yī)院?!币驗榕讼绕接幸晃荒赀^80歲的老母親,宋波認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)保政策,再向潘先平轉(zhuǎn)述、解釋,讓他們平時買藥看病能少花一點錢。
“2019年2月22日,吳全偉及其妻外出務(wù)工,報請小組長陸光創(chuàng)同意,中午送吳全偉、王永芬到頂效火車站?!眳侨珎シ驄D常年在外務(wù)工,家里留下兩個兒子。宋波便經(jīng)常利用空閑時間到家里看望兩兄弟,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活情況。在兩兄弟眼中,宋波不是外人,而是隔壁的“親大伯”。
開展幫扶工作后,宋波除了案件審核的任務(wù)外,把大部分時間花在助農(nóng)脫貧上,因為長期待在下龍村,他幾乎成了村里的“一分子”,變成了真正的“村兒警”,村民們也都把他當(dāng)成家人。“事兒不求大小,只要百姓滿意,就值得去做?!边@是他經(jīng)常說的話。
“先進法制民警”“執(zhí)法示范標(biāo)兵”“貴州省五一勞動獎?wù)隆薄拔易钕矏鄣娜嗣窬臁薄^去,面對那些榮譽,宋波常說:“榮譽已成為歷史,初心在懷、篤定前行,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”如今,宋波雖已離去,他的事跡和力量卻將一直激勵著安龍縣公安局的所有民警奮楫篤行、履踐致遠(yuǎn)。
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