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畢節(jié)市第三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕

2022年12月31日08:57 |
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12月30日上午,畢節(jié)市第三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在七星關(guān)隆重開幕。

吳勝華出席。

吳勝華出席。

大會(huì)執(zhí)行主席吳勝華、吳東來、張翊皓、楊宏遠(yuǎn)、周仕飛、羅昌琪、楊樺、彭華昌、馮興忠、胡敬斌、張超、程靜、陳文忠在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席張翊皓主持。省委高度重視和十分關(guān)心此次會(huì)議的召開,專門派員到會(huì)指導(dǎo)。

市委常委,市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,畢節(jié)軍分區(qū)、市檢察院、市各高等院校主要負(fù)責(zé)同志,以及主席團(tuán)其他人員在主席臺(tái)就座。

吳東來作政府工作報(bào)告。

吳東來作政府工作報(bào)告。

市三屆人大二次會(huì)議應(yīng)到代表566名,實(shí)到484名,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時(shí),張翊皓宣布:畢節(jié)市第三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕!全體起立,奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

會(huì)議分兩個(gè)階段舉行。

張翊皓主持。

張翊皓主持。

在第一階段會(huì)議上,會(huì)議議程為舉行開幕式、聽取政府工作報(bào)告及有關(guān)報(bào)告和議案。

在熱烈的掌聲中,市長(zhǎng)吳東來代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分:2022年工作回顧;2023年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);馳而不息加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

楊宏遠(yuǎn)出席。

楊宏遠(yuǎn)出席。

吳東來說,2022年,面對(duì)疫情等超預(yù)期突發(fā)因素嚴(yán)重沖擊,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對(duì)貴州對(duì)畢節(jié)工作的重要指示批示精神,落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,搶抓國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)、國(guó)函〔2022〕65號(hào)文件重大機(jī)遇,全面落實(shí)中央、省穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策措施,圍繞“四新”主攻“四化”,盡最大努力爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好結(jié)果。

舉手表決。

舉手表決。

吳東來說,一年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),保持全市大局穩(wěn)定,隆重迎接了黨的二十大勝利召開;我們主動(dòng)作為、積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》;我們勠力同心、眾志成城,統(tǒng)籌全市資源,堅(jiān)決處置多地疫情,經(jīng)受住了抗疫大考;我們改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí),出臺(tái)提升執(zhí)行力落實(shí)力十六條措施和獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制,把“實(shí)”字貫穿始終,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。一年來,我們堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,推動(dòng)工業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升、城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快、旅游產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇、脫貧成果有效鞏固、內(nèi)需潛力不斷釋放、綠色發(fā)展成效明顯、改革開放蹄疾步穩(wěn)、民生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,挺過了近幾年最復(fù)雜、最嚴(yán)峻、最艱難的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)住了基本盤,成績(jī)來之不易、成之惟艱。

與會(huì)人員熱烈鼓掌。

與會(huì)人員熱烈鼓掌。

吳東來說,2022年,最鼓舞人心、最提振士氣、最激勵(lì)斗志的是,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及中央部委、省直單位給予我們更大傾斜支持,為畢節(jié)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快示范區(qū)建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)能。一年來取得的成績(jī)和進(jìn)步,是習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是黨中央、國(guó)務(wù)院特別厚愛、大力支持的結(jié)果,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央有關(guān)部委、全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、廣州市、深圳市和各級(jí)各界長(zhǎng)期幫扶的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。

與會(huì)人員認(rèn)真聆聽。

與會(huì)人員認(rèn)真聆聽。

吳東來說,通過總結(jié)盤點(diǎn),我們也深知,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的進(jìn)程中,還存在不少困難和問題。對(duì)于這些困難和問題,我們將采取切實(shí)措施加以解決。

吳東來說,2023年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是加快實(shí)施《推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。政府工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對(duì)貴州對(duì)畢節(jié)工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、省委十三屆二次全會(huì)、市第三次黨代會(huì)和市委三屆四次、五次全會(huì)精神,緊緊抓住國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)、國(guó)函〔2022〕65號(hào)文件重大機(jī)遇,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新,聚焦“兩區(qū)一典范一基地”,充分發(fā)揮政治、人口、資源“三大優(yōu)勢(shì)”,全面落實(shí)“1+6+1”政策措施,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,大力提振市場(chǎng)信心,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),為建設(shè)百姓富生態(tài)美活力強(qiáng)的貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)畢節(jié)新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)4.5%、9.5%、8%左右。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%左右。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%左右。一般公共預(yù)算收入、稅收收入增長(zhǎng)6%以上。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%、12%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.8萬(wàn)人。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國(guó)家和省下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。高質(zhì)量發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.54萬(wàn)元,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)7.1萬(wàn)元/人左右。民間投資占比提升至55%左右。新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)80戶。凈增市場(chǎng)主體5萬(wàn)戶以上,新設(shè)立企業(yè)2萬(wàn)戶以上。易地扶貧搬遷有勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)1戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)。常住人口城鎮(zhèn)化率46%左右。過夜游客人均花費(fèi)提高到1500元以上。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6億元人民幣。引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到位資金500億元,其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金占比50%以上。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

吳東來說,圍繞2023年預(yù)期目標(biāo)任務(wù),我們將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面的工作:一是全力推進(jìn)利好政策落地落實(shí),聚焦高質(zhì)量發(fā)展政策體系,深挖政策紅利,科學(xué)精準(zhǔn)謀劃,大力爭(zhēng)取支持,健全落實(shí)機(jī)制,把利好政策轉(zhuǎn)化為重大項(xiàng)目和真金白銀。二是全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,聚焦建設(shè)鄉(xiāng)村振興新典范要求,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入落實(shí)“四個(gè)不摘”“三個(gè)轉(zhuǎn)向”,持續(xù)鞏固脫貧成果,促進(jìn)群眾增收,加快鄉(xiāng)村建設(shè),在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和共同富裕上邁出新步伐。三是全力推進(jìn)新型工業(yè)化,聚焦工業(yè)大突破,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和承載能力,依托煤、做足煤、不唯煤,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。四是全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,聚焦城鎮(zhèn)大提升,不斷提升中心城區(qū)首位度,做優(yōu)節(jié)點(diǎn)城市和小城鎮(zhèn),增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸附力吸納力,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。五是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,聚焦農(nóng)業(yè)大發(fā)展,扛牢糧食安全政治責(zé)任,發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“八大攻堅(jiān)行動(dòng)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑹袌?chǎng)化、品牌化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”。六是全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化,聚焦旅游大提質(zhì),推動(dòng)景區(qū)提質(zhì),豐富旅游業(yè)態(tài),健全服務(wù)體系,全面推動(dòng)旅游業(yè)復(fù)蘇,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。七是全力推進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需增活力,聚焦擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),擴(kuò)大有效投資,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,通過政府投資和政策激勵(lì)帶動(dòng)全社會(huì)投資。八是全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),聚焦建設(shè)綠色發(fā)展樣板區(qū),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù),深化環(huán)境污染綜合治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,加快推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)全面綠色轉(zhuǎn)型。九是全力推進(jìn)教育科技人才工作協(xié)同發(fā)展,聚焦建設(shè)人力資源開發(fā)培育基地,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人才支撐。十是全力推進(jìn)改革開放,聚焦建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商,著力突破深層次體制機(jī)制障礙,提升對(duì)外開放水平。十一是全力推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,聚焦平安畢節(jié)建設(shè),嚴(yán)防安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決管控社會(huì)治理領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),筑牢安全穩(wěn)定防線。十二是全力推進(jìn)民生事業(yè)提質(zhì)增效,聚焦人民群眾急難愁盼,著力服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)健康畢節(jié)建設(shè),積極發(fā)展文體事業(yè),堅(jiān)決兜牢社會(huì)保障底線,強(qiáng)化基本公共服務(wù),辦好大會(huì)票決通過的十件民生實(shí)事,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

吳東來說,我們將始終堅(jiān)持忠誠(chéng)為政、為民施政、務(wù)實(shí)勤政、依法行政、廉潔從政,以深入實(shí)施黨建“五項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí),著力鍛造學(xué)習(xí)型、思考型、主動(dòng)型、擔(dān)當(dāng)型、落實(shí)型、廉潔型“六型”干部隊(duì)伍,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

吳東來最后說,奮斗成就夢(mèng)想,實(shí)干開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的二十大精神為指引,在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)使命,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)百姓富生態(tài)美活力強(qiáng)的貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)畢節(jié)新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

根據(jù)會(huì)議議程,大會(huì)還書面聽取了畢節(jié)市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、畢節(jié)市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告、畢節(jié)市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議畢節(jié)市2023年擬辦民生實(shí)事的議案。

在第二階段會(huì)議上,表決通過了市三屆人大二次會(huì)議選舉辦法和市民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決辦法。

出席市政協(xié)三屆二次會(huì)議的委員和市三屆人大二次會(huì)議列席人員列席第一階段大會(huì)。(圖/文 韓磊、陳曦 、楊念)

來源:畢節(jié)日?qǐng)?bào)

(責(zé)編:顧蘭云、陳康清)

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