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貴州省持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革
“貴人服務(wù)”便民利企更溫暖

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?江婷婷
1月12日,四川籍居民楊燦在黔南州羅甸縣政務(wù)服務(wù)中心成功申請(qǐng)換領(lǐng)身份證,成為該轄區(qū)開通異地臨時(shí)身份證“跨省通辦”業(yè)務(wù)的第一個(gè)受益者,“不用回戶籍地就能辦理身份證,省去了不少時(shí)間和費(fèi)用。”
當(dāng)天,貴州啟動(dòng)了臨時(shí)居民身份證“跨省通辦”試點(diǎn)工作,全省所有公安戶籍窗口均可為川、渝、滇群眾辦理臨時(shí)居民身份證。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,也是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要支撐。聚焦企業(yè)和群眾反映突出的異地辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn),貴州省政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式,大幅減少企業(yè)和群眾的辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù),著力提升便民利企的“溫度”。
在國(guó)務(wù)院辦公廳組織的2022年省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方評(píng)估中,貴州被列為“非常高”組別,繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。
推進(jìn)“跨省通辦”擴(kuò)容提質(zhì)
“提取在蘇州繳納的公積金,不到一個(gè)工作日就辦完了。”2月1日,在雷山縣政務(wù)服務(wù)中心剛辦完公積金提取業(yè)務(wù)的王杰對(duì)“跨省通辦”連連稱贊。
“跨省通辦”有助于轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給與企業(yè)、群眾需求有效對(duì)接。
貴州依托“全省通辦、一次辦成”改革基礎(chǔ),全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和方式系統(tǒng)性重塑。全省政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)置“跨省通辦”窗口,配齊遠(yuǎn)程視頻硬件設(shè)備,審批服務(wù)結(jié)果寄遞費(fèi)用政府“買單”;統(tǒng)一建設(shè)“跨省通辦”專區(qū),全省各級(jí)“跨省通辦”窗口實(shí)現(xiàn)“一個(gè)系統(tǒng)支撐、一套人馬辦事”;統(tǒng)一規(guī)范“跨省通辦”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先實(shí)現(xiàn)140項(xiàng)全國(guó)高頻“跨省通辦”事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”,確保省外有關(guān)地方與貴州“一地對(duì)接、全省通行”。
“我們?nèi)ν七M(jìn)‘跨省通辦’擴(kuò)容提質(zhì),進(jìn)一步拓展了通辦范圍和協(xié)作深度。積極爭(zhēng)取國(guó)家層面政策支持,支持西南地區(qū)推進(jìn)更大范圍‘一網(wǎng)通辦’‘跨省通辦’。此外,我們還以服務(wù)好外出務(wù)工群眾為目標(biāo),積極推進(jìn)我省務(wù)工主要目的地的‘跨省通辦’。主動(dòng)發(fā)起倡議,與廣東、廣西、江蘇等地,聯(lián)合探索全域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)代收代辦工作,全年‘跨省通辦’辦件量453萬件?!辟F州省政務(wù)服務(wù)中心主任饒曉亭說。
一窗通辦“2+2”提升服務(wù)水平
“一窗通辦節(jié)省了大量辦理時(shí)間和成本,就拿辦理公章雕刻和稅務(wù)U盾申請(qǐng)服務(wù)來說,以往需要到市場(chǎng)監(jiān)管窗口和稅務(wù)窗口分別辦理,但現(xiàn)在只用到一個(gè)綜合窗口,幾分鐘就辦理完成。”貴州澤宇廣告工程有限公司負(fù)責(zé)人王瑞在息烽縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)說。
“一窗通辦‘2+2’模式”是貴州加大政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新力度、持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平的重要抓手。2022年,貴州大力實(shí)施“一窗通辦‘2+2’模式”改革,全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳以“自然人+法人”“咨詢+投訴”設(shè)置窗口,讓群眾辦事進(jìn)一扇門、取一次號(hào)、到一個(gè)窗辦全部事,以全新的理念、全新的模式向社會(huì)提供服務(wù)。
“‘2+2’改革打破傳統(tǒng)部門格局、行業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)減員增效、對(duì)外便捷高效。全省縣級(jí)以上依申請(qǐng)事項(xiàng),多種形式實(shí)現(xiàn)100%綜合受理,大廳窗口縮減53.4%,窗口人員縮減38.2%,排隊(duì)時(shí)間縮減50%以上。”饒曉亭介紹,今年將深化“一窗通辦‘2+2’模式”改革,進(jìn)一步分類管理、分類服務(wù)。如法人服務(wù)區(qū)將參考借鑒汽車4S店服務(wù)形式,全面推進(jìn)代收代辦制,讓企業(yè)享受更加周到細(xì)致的服務(wù)。
“一件事一次辦”加速推進(jìn)
前不久,貴州祥勝興信息科技有限公司法人在貴陽(yáng)市高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,2小時(shí)內(nèi)一次性辦好了企業(yè)醫(yī)保登記業(yè)務(wù)。
“一件事一次辦”讓企業(yè)、群眾辦事更便捷。安順市平壩區(qū)將稅務(wù)、社保、工商等窗口整合搬到政務(wù)服務(wù)中心后,前來辦事的劉惠一站式辦完了企業(yè)人員社保暫停繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。
民生所盼就是改革所向。貴州圍繞企業(yè)、個(gè)人的全生命周期,推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,將多個(gè)部門負(fù)責(zé)的“多件事”集成為企業(yè)群眾視角的“一件事”,通過流程再造實(shí)現(xiàn)一件事“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理、一次發(fā)證”,全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由單個(gè)事項(xiàng)審批轉(zhuǎn)向主題式、套餐式服務(wù),梳理形成企業(yè)開辦等高頻一件事清單。
饒曉亭表示,2023年,全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)持以企業(yè)、群眾需求為第一導(dǎo)向,落地實(shí)施13項(xiàng)個(gè)人和企業(yè)“一件事一次辦”。利用政務(wù)服務(wù)中心部門資源富集優(yōu)勢(shì),全力打造“企業(yè)之家”,按試點(diǎn)先行、重點(diǎn)引路的方法分階段推進(jìn)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗綜辦”模式改革,深化數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)融通,大幅度提升“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)占比,推動(dòng)“貴人服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌影響力持續(xù)提升。
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