不沿江、不沿海、不靠岸，地處我國(guó)西南內(nèi)陸地區(qū)腹地的貴州如何加快沿著“一帶一路”走出去？

2019年8月，《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)，貴州省貴陽(yáng)、遵義等地被列入通道重要節(jié)點(diǎn)；2022年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》中指出，“鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位”。

北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，內(nèi)陸貴州借助西部陸海新通道規(guī)劃打開(kāi)了對(duì)外開(kāi)放的全新視野。2023年，貴州加快建設(shè)西部陸海新通道，推動(dòng)通道干線(xiàn)建設(shè)、提高物流效率、用好通道對(duì)外效應(yīng)，以大通道帶動(dòng)大平臺(tái)、大開(kāi)放，以大開(kāi)放推進(jìn)大改革、大發(fā)展。

加快交通干線(xiàn)建設(shè) 提升通道“通達(dá)性”

8月的最后1天，時(shí)速350公里的復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組G4308次列車(chē)從南寧東站開(kāi)出，疾馳北上貴陽(yáng)。另一面，貴陽(yáng)北站也開(kāi)出駛往南寧的高鐵列車(chē)，一路南下。

這場(chǎng)“跨越山?！钡摹半p向奔赴”，標(biāo)志著貴南高鐵全線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，是2023年貴州通道建設(shè)的重要成果。

貴南高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。人民網(wǎng) 陽(yáng)茜攝

作為西部陸海新通道沿線(xiàn)的重要節(jié)點(diǎn)，貴州把緊盯通道的中、西兩段與內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)循環(huán)，加快優(yōu)化內(nèi)部交通作為參與通道建設(shè)的重要任務(wù)。

中線(xiàn)通道快起來(lái)。貴南高鐵是推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)的中線(xiàn)通路擴(kuò)能工程之一。為加強(qiáng)南向運(yùn)輸能力，建設(shè)者攻克貴州段極為復(fù)雜的喀斯特地區(qū)帶來(lái)的“建造難、勘察難、設(shè)計(jì)難”難點(diǎn)，打通了時(shí)速350公里的南北大通道。該通道把黔桂兩地間通行時(shí)間從5個(gè)小時(shí)壓縮到2個(gè)多小時(shí)，還最大程度減輕了黔桂鐵路的客運(yùn)業(yè)務(wù)壓力，暢通了通道運(yùn)輸能力。

西線(xiàn)通道連起來(lái)。12月21日，連接四川敘永和貴州畢節(jié)的敘畢鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。該鐵路線(xiàn)路全長(zhǎng)189公里，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，為單線(xiàn)Ⅰ級(jí)鐵路。該線(xiàn)路的開(kāi)通，標(biāo)志著西部陸海新通道建設(shè)西線(xiàn)鐵路通道取得階段性成果。

內(nèi)部交通連起來(lái)。為強(qiáng)化全省各地與主通道的聯(lián)系，作為全國(guó)唯一沒(méi)有平原支撐的貴州，在全省建起2.8萬(wàn)余座公路橋，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、村村通公路、30戶(hù)以上自然村寨通硬化路。根據(jù)貴州省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)，截至12月底，全省高速公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)8784公里。綜合的立體交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入通道循環(huán)。

貴州借公路網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化各地與西部陸海新通道主通道的聯(lián)系，圖為杭瑞高速北盤(pán)江大橋。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

新的交通通道也在開(kāi)拓。7月初，2023年珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會(huì)議在貴陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)上，“黔桂合力打通關(guān)鍵點(diǎn)，暢通水運(yùn)互通”成為重要議題，兩省進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，要緊盯龍灘、巖灘、洋溪、梅林樞紐等礙航節(jié)點(diǎn)，打通紅水河、都柳江通道關(guān)鍵點(diǎn)。這標(biāo)志著，打通關(guān)鍵點(diǎn)后，紅水河、都柳江船舶可自由穿梭兩省區(qū)資源腹地，貴州船舶到廣西桂平后，既可沿東南方向橫跨廣東到珠海出海，又可沿西南方向經(jīng)平陸運(yùn)河到欽州灣出海。

貫?zāi)媳?、通中西、暢?nèi)外。貴州省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貴州將不斷加快交通干線(xiàn)建設(shè)，提升通道“通達(dá)性”，發(fā)揮立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位。

提升物流進(jìn)出效率 增加通道“便利性”

交通組織持續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，貴州還不斷提升新通道內(nèi)的跨境貿(mào)易和投資便利化水平，促進(jìn)服務(wù)和組織效率提升。

在西部陸海新通道中線(xiàn)動(dòng)脈上，全國(guó)首個(gè)綜保型國(guó)際陸港——貴陽(yáng)國(guó)際陸港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)。貴陽(yáng)綜保區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)楊昌明介紹，2022年8月開(kāi)通以來(lái)，國(guó)際陸港在連接了黔桂大通道的同時(shí)，先后將中歐、中老、中亞、黔粵、黔渝等通道銜接，實(shí)現(xiàn)向北可開(kāi)行中歐班列，向南可通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)銜接西部陸海新通道，向西可連接中老鐵路的格局。貨物運(yùn)輸中轉(zhuǎn)更方便。

創(chuàng)新組織模式帶來(lái)的不僅是運(yùn)輸方便，更帶來(lái)更快、更省心的通行體驗(yàn)。

航拍貴陽(yáng)國(guó)際陸港。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

按照“都拉營(yíng)鐵路物流港＋貴陽(yáng)綜保區(qū)＋海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所”聯(lián)動(dòng)發(fā)展思路，貴州推動(dòng)“監(jiān)管互認(rèn)、極速通關(guān)”口岸海關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)綜保陸港“一次查驗(yàn)、全國(guó)放行”，壓縮企業(yè)通關(guān)時(shí)間40％以上。

同時(shí)，貴陽(yáng)國(guó)際陸港開(kāi)港與鐵路部門(mén)建立智慧監(jiān)管體系和班列數(shù)據(jù)傳輸交換機(jī)制，壓縮監(jiān)管時(shí)長(zhǎng)70％以上；與鹽田港、赤灣港、廣州港等沿海7大港口簽訂合作協(xié)議……一大批創(chuàng)新舉措先后落地。

“通過(guò)港區(qū)聯(lián)動(dòng)港口、口岸功能內(nèi)移，到區(qū)即抵港，企業(yè)在‘家門(mén)口’就可以報(bào)關(guān)、查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物就地監(jiān)管，一站式辦結(jié)所有海關(guān)手續(xù)。”楊昌明說(shuō)，目前95％的商品實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”全域快速通關(guān)。

“大進(jìn)大出”到“快進(jìn)快出”再到“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，西部陸海新通道的影響力、吸引力不斷提升。

12月1日，中國(guó)（貴陽(yáng)）二手車(chē)出口基地授牌儀式在貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)舉行。貴陽(yáng)綜保區(qū)圍繞打造“一核+兩平臺(tái)+三中心”（“一核”為貴陽(yáng)綜保區(qū)；“兩平臺(tái)”為線(xiàn)上公共服務(wù)綜合平臺(tái)、跨境電商營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)；“三中心”為線(xiàn)下業(yè)務(wù)服務(wù)中心、口岸中轉(zhuǎn)服務(wù)中心、海外售后服務(wù)中心）二手車(chē)出口產(chǎn)業(yè)體系，并與阿聯(lián)酋貴州商會(huì)、南非貴州商會(huì)等近20家海內(nèi)外商會(huì)合作?，F(xiàn)已建成13個(gè)語(yǔ)種獨(dú)立站。

12月14日，由中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、貴州鐵投集團(tuán)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)共同組建的貴州遠(yuǎn)海陸港發(fā)展有限公司在貴陽(yáng)正式掛牌營(yíng)運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)同步發(fā)布的全程供應(yīng)鏈產(chǎn)品——“黔鏈達(dá)”依托西部陸海新通道，圍繞貴陽(yáng)國(guó)際陸港全力打造的覆蓋鐵路、海運(yùn)、公路、倉(cāng)儲(chǔ)、拖車(chē)、車(chē)務(wù)、關(guān)務(wù)、船務(wù)、港務(wù)等物流環(huán)節(jié)的物流供應(yīng)鏈組合產(chǎn)品，能實(shí)時(shí)詢(xún)價(jià)、即時(shí)訂艙、自助單證、在線(xiàn)結(jié)算等，為西南地區(qū)外貿(mào)企業(yè)和旨在開(kāi)拓中國(guó)內(nèi)陸市場(chǎng)的全球客戶(hù)，提供了更寬范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的全程物流解決方案。

來(lái)往貴陽(yáng)的貨物集裝箱。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

有進(jìn)有出，開(kāi)放發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2023年前7個(gè)月，貴州對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)20.7%。其中，貴州經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸貨值40.5億元，通過(guò)新通道進(jìn)出口的貨物已拓展至120多個(gè)品類(lèi)，目的地覆蓋87個(gè)國(guó)家的221個(gè)港口。目前，貴州有2500多家外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，與全球233個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

深挖通道內(nèi)涵價(jià)值 擴(kuò)大對(duì)外合作“朋友圈”

借力西部陸海新通道，貴州推動(dòng)“以線(xiàn)織網(wǎng)”，更加緊密連接“一帶”和“一路”，不僅推動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新進(jìn)展，更為全省各領(lǐng)域全方位對(duì)外發(fā)展，提供更多可能。

貴州2023年提出打造“世界級(jí)旅游目的地”目標(biāo)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展，圖為“國(guó)際山地徒步旅游示范線(xiàn)路”在興義發(fā)布。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

——發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行優(yōu)勢(shì)，以及國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)落地優(yōu)勢(shì)，貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)探索建設(shè)“數(shù)字絲綢之路貿(mào)易港”。

“2022年，貴陽(yáng)市電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)191.9%?！辟F陽(yáng)市商務(wù)局局長(zhǎng)劉俐莎介紹，目前，數(shù)字絲綢之路貿(mào)易港已初見(jiàn)成效，華為云全球總部落戶(hù)貴陽(yáng)為全球各區(qū)域提供云服務(wù)；中國(guó)電建貴陽(yáng)院在海外設(shè)立6個(gè)區(qū)域部；貴州白山云等數(shù)字服務(wù)出口重點(diǎn)企業(yè)已在全球建成1400+邊緣節(jié)點(diǎn)，遍布海內(nèi)外240余個(gè)城市。

——依托貴州“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”的建設(shè)成果，貴州在生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇上，持續(xù)把共建綠色“一帶一路”等主題作為重要議題，分享貴州綠色實(shí)踐，推動(dòng)各方凝聚共識(shí)、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作。

在7月舉行的2023生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇上，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)黨委書(shū)記黃寶印表示，綠色“一帶一路”已成為“一帶一路”提質(zhì)升級(jí)的重要突破口。他認(rèn)為，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇正為我國(guó)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

——結(jié)合“中國(guó)—東盟教育交流周活動(dòng)”，貴州將一個(gè)單一的教育合作平臺(tái)拓展為一個(gè)以教育合作為主體的人文交流平臺(tái)。

8月底到9月初，以“教育合作新愿景·‘一帶一路’共繁榮”中國(guó)—東盟教育交流周活動(dòng)在貴州舉行。短短幾天的活動(dòng)，貴州推動(dòng)揭牌掛牌合作聯(lián)盟7個(gè)、合作中心5個(gè)，發(fā)布合作成果和聯(lián)合項(xiàng)目17項(xiàng)，簽署合作協(xié)議、備忘錄超50余項(xiàng)?；顒?dòng)不斷深化中國(guó)與東盟開(kāi)展以教育為主、涵蓋人文諸多領(lǐng)域的合作。

2023中國(guó)－東盟教育交流周在貴陽(yáng)開(kāi)幕現(xiàn)場(chǎng)。付吉昌攝

9月上旬，第十二屆中國(guó)（貴州）國(guó)際酒類(lèi)博覽會(huì)在貴陽(yáng)開(kāi)幕，23個(gè)國(guó)家和地區(qū)近1600家展商參展，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。多個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家在活動(dòng)上與貴州企業(yè)達(dá)成產(chǎn)業(yè)簽約。

數(shù)字貿(mào)易、生態(tài)文明、人文教育、旅游市場(chǎng)……西部陸海新通道正成為推動(dòng)貴州深入融合“一帶一路”，不斷拓展擴(kuò)大對(duì)外合作“朋友圈”，拓展新領(lǐng)域、激發(fā)新動(dòng)能的重要橋梁。

貴州省發(fā)展和改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貴州將持續(xù)推動(dòng)形成省內(nèi)各項(xiàng)工作與共建“一帶一路”相互融合、相互促進(jìn)、相互推動(dòng)，以開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局。

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