為進(jìn)一步提升稅收征管效能，近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局安順市稅務(wù)局積極推行納稅人分類分級(jí)管理模式，根據(jù)納稅人的規(guī)模、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)狀況等因素，將其劃分為不同類別和層級(jí)，實(shí)施差別化管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。

聚焦信用等級(jí)，稅收服務(wù)提升“精準(zhǔn)度”

為進(jìn)一步拓展“信用+守信激勵(lì)機(jī)制”，安順市平壩區(qū)稅務(wù)局充分參考納稅信用等級(jí)，針對(duì)A、B、M、C、D不同信用級(jí)別的納稅人進(jìn)行分類分級(jí)管理。特別是對(duì)符合條件的納稅信用A級(jí)納稅人開通綠色直通服務(wù)，為連續(xù)三年納稅信用A級(jí)的納稅人提供“一對(duì)一”“面對(duì)面”的涉稅專屬服務(wù)，讓依法納稅者有更大的選擇權(quán)和自由度，同時(shí)聚焦企業(yè)發(fā)展需要，為企業(yè)量身打造銀稅互動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅務(wù)建議等在內(nèi)的服務(wù)發(fā)展方案，做好政策兌現(xiàn)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供有力支持。

“這次活動(dòng)對(duì)我們公司來(lái)說(shuō)意義重大，稅務(wù)部門針對(duì)我司優(yōu)秀的信用情況，派專人聯(lián)系銀行機(jī)構(gòu)搭建銀稅互動(dòng)展會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)我們公司進(jìn)行了授信，解決了2000多萬(wàn)元的融資問(wèn)題，為公司的發(fā)展壯大注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?！辟F州國(guó)塑科技管業(yè)有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人何文斌在銀稅互動(dòng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)。

“分類分級(jí)管理的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)‘守信激勵(lì)、失信懲戒’?！卑岔樖卸悇?wù)局負(fù)責(zé)人談道。對(duì)于A級(jí)納稅人，稅務(wù)部門將提供更加便捷的服務(wù)，如簡(jiǎn)化辦稅流程、優(yōu)先享受稅收優(yōu)惠政策、減少稅務(wù)檢查頻次等；而對(duì)于D級(jí)納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)監(jiān)管，增加檢查頻次，并采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。通過(guò)差異化管理，安順市稅務(wù)局更好地平衡了服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)稅收治理現(xiàn)代化。

聚焦行業(yè)差異，稅收服務(wù)按下“快進(jìn)鍵”

在安順市普定縣稅務(wù)局，稅務(wù)部門根據(jù)轄區(qū)稅源管理實(shí)際，根據(jù)不同行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模等對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類管理，其中，根據(jù)商貿(mào)企業(yè)行業(yè)“流通速度快、轉(zhuǎn)移性高、分散面廣、跨區(qū)域多、拓展性強(qiáng)”的特點(diǎn)，著力強(qiáng)化依法治稅的行政執(zhí)法剛性，以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)和增值稅發(fā)票取得、開具信息為切入點(diǎn)，以大數(shù)據(jù)信息為支撐點(diǎn)，延伸到跨地區(qū)上下游企業(yè)管理。

“稅務(wù)部門通過(guò)企業(yè)系統(tǒng)、外部數(shù)據(jù)信息、發(fā)票、合同、運(yùn)輸、資金流、貨物流等數(shù)據(jù)信息反饋，開展了各項(xiàng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查工作?！逼斩h稅務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)上、下游企業(yè)發(fā)票信息及其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間可能存在的問(wèn)題，普定縣稅務(wù)局通過(guò)金三系統(tǒng)、5C、5R監(jiān)控評(píng)價(jià)指標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)信息等，進(jìn)入企業(yè)調(diào)查核實(shí)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合規(guī)性，有的放矢地開展發(fā)票額度管控調(diào)整，全方位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、核對(duì)核查。

安順黔順通商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人表示：“稅務(wù)局實(shí)施行業(yè)分類分級(jí)管理后，我們感受到服務(wù)更加精準(zhǔn)高效。遇到涉稅問(wèn)題，稅務(wù)人員會(huì)及時(shí)上門輔導(dǎo)，幫助我們防范風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)發(fā)展更有信心?！?/p>

近年來(lái)，安順市稅務(wù)局堅(jiān)持專業(yè)化、集約化、差異化管理方向，堅(jiān)持企業(yè)和自然人并重，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)思維，以信用管理為基礎(chǔ)，著力推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，最大限度減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的直接干預(yù)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新完善事中事后管理，提升稅收信息化水平，更大激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力和稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)生動(dòng)力，提高納稅人稅法遵從度和滿意度。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)管控，稅收征管效能“大提升”

借助稅收大數(shù)據(jù)和信息化手段，安順市稅務(wù)局建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)不同類別的納稅人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)掃描和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在涉稅風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)從“事后監(jiān)管”向“事前、事中監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，有效提升稅收征管效率，降低征納成本。

為構(gòu)建“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強(qiáng)智控”的稅務(wù)監(jiān)管新體系，安順市平壩區(qū)稅務(wù)局細(xì)化分類分級(jí)崗責(zé)體系，按照“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追責(zé)、全過(guò)程平臺(tái)控”的原則，對(duì)涉稅（費(fèi)）事項(xiàng)實(shí)施分類分級(jí)管理和服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化部門權(quán)責(zé)體系。并充分利用現(xiàn)有的信息交互和查詢平臺(tái)，對(duì)納稅人風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)判與分析，采取“低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”的分級(jí)方式，對(duì)納稅人適用政策有誤等輕微風(fēng)險(xiǎn)情況及時(shí)提醒改正，不折不扣落實(shí)“首違不罰”等柔性管理措施，幫助納稅人在“無(wú)感”中經(jīng)營(yíng)得到進(jìn)一步規(guī)范。

“稅務(wù)局的工作人員辦事效率高、服務(wù)好、很貼心?！比涨?，在平壩區(qū)稅務(wù)局互動(dòng)辦理區(qū)的窗口前，安順市平壩區(qū)源源裝飾部的負(fù)責(zé)人黃河棟說(shuō)。由于會(huì)計(jì)離職，該企業(yè)未及時(shí)申報(bào)稅款，形成違法記錄，納稅人不知如何處理前來(lái)求助。窗口工作人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)應(yīng)對(duì)方法，對(duì)此輕微風(fēng)險(xiǎn)情況及時(shí)提醒納稅人改正，并在核實(shí)后發(fā)現(xiàn)符合“首違不罰”條件，依法作出不予處罰決定。（吳若冰、吳爾濤、謝首志）

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