高質(zhì)量發(fā)展一線觀察|貴安新區(qū):黔中新城 蓄勢再發(fā)

6月15日,貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)簽約10個項目,投資金額3.79億元。
6月17日,總投資14.5億元的南方電網(wǎng)能源大數(shù)據(jù)中心在貴安新區(qū)開工。
6月18日,貴安新區(qū)城市開發(fā)建設(shè)推介會推出36個重點項目,吸引近200家企業(yè)參加。
仲夏時節(jié),萬物豐茂。位于黔中腹地的貴州貴安新區(qū)動作密集、成果不斷,向外界透露出一條重要信息:新區(qū)的發(fā)展在加快、再加快。
貴安新區(qū)是2014年國務(wù)院批復(fù)成立的我國第八個國家級新區(qū),承擔著打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極,內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地,生態(tài)文明示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的使命。
今年6月中旬,貴州省人民政府出臺《關(guān)于進一步加快推動貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。6月19日,貴陽市、貴安新區(qū)在《意見》的基礎(chǔ)上,制定《貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅實施方案》,拆分8個具體任務(wù)目標。
“一年一個樣,三年大變樣!”瞄準新目標,貴安新區(qū)加速邁上全新征程。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),讓“金籃子”里裝下“金雞蛋”
今年,網(wǎng)易公司的大型數(shù)據(jù)中心選擇落戶貴安新區(qū)。
“我們計劃把最核心的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、最貼近用戶的溫?zé)釘?shù)據(jù),都遷移到貴安,讓數(shù)據(jù)從東到西、由西向東,都能跑起來?!本W(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊在開工儀式上說,以前城市經(jīng)濟發(fā)展靠的是腳力、拼的是人力。但數(shù)字經(jīng)濟改變了這種發(fā)展邏輯,現(xiàn)在比拼的是算力。這也讓西部地區(qū)曾經(jīng)的區(qū)位劣勢,變成了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。
來自互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)重點企業(yè)的這一選擇與評價,側(cè)面印證了貴安新區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局上的成功。成立之初,面對一片空地,貴安新區(qū)堅決摒棄了“剜到籃里就是菜”的想法,決心以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是貴安新區(qū)搶占的“第一賽道”。
東部地區(qū)數(shù)據(jù)應(yīng)用需求大,但能耗指標緊張、電力成本高,大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心難度和局限性大。而西部能源、土地豐富,尤其有大量的清潔能源。瞄準這一現(xiàn)狀,貴安新區(qū)集中“打包”區(qū)內(nèi)氣候涼爽、能源豐富、電價優(yōu)惠、建設(shè)成本相對較低等系列優(yōu)勢,超前編制規(guī)劃,積極展開招商。
貴安華為“云上屯”一角。人民網(wǎng) 陽茜攝
有配套、有政策、有環(huán)境,貴安新區(qū)很快吸引了互聯(lián)網(wǎng)“巨頭”企業(yè)的目光。三大運營商數(shù)據(jù)中心來了,華為、騰訊、蘋果等超大型數(shù)據(jù)中心也陸續(xù)落地。截至6月中旬,新區(qū)累計落地數(shù)據(jù)中心20個,成為全球聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一。
數(shù)據(jù)存起來,還要跑起來、用起來。2022年2月,國家啟動“東數(shù)西算”工程,貴州入選國家算力樞紐節(jié)點,貴安新區(qū)成為重點打造的10個國家數(shù)據(jù)中心集群之一。搶抓機遇,貴安新區(qū)先后啟動3個樞紐節(jié)點建設(shè),為“東數(shù)西存”“東數(shù)西算”“東數(shù)西渲”“東數(shù)西練”等提供支撐。
提示燈光此起彼伏、散熱風(fēng)扇嗡嗡鳴響,貴安超算中心的機房里,600余臺服務(wù)器24小時工作?!耙杂耙曅袠I(yè)為例,這里的服務(wù)器已為50多個國家和地區(qū)用戶提供云渲染服務(wù)算力支撐,參與了大約50部影視作品,包括《長津湖之水門橋》《流浪地球2》等?!痹谥行募夹g(shù)研發(fā)部負責(zé)人彭本黔看來,貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正全面提質(zhì)增效。
貴安超算中心內(nèi)的機房。人民網(wǎng) 陽茜攝
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年,貴安新區(qū)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占GDP比重從2021年的12%提升到20.5%。
“搶”下一個賽道,再“搶”下一個賽道。
用當初投資大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的勇氣與眼光,貴安新區(qū)從招引、培育、投資三個方面發(fā)力,瞄準新能源、新材料及先進裝備制造產(chǎn)業(yè)。
——發(fā)揮周邊磷礦、錳礦等資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,貴安引進以寧德時代、比亞迪為代表的新能源電池企業(yè),以中科電氣為代表的電池材料企業(yè)。
——用好初步形成新能源全產(chǎn)業(yè)鏈條,貴安吸引以奇瑞汽車為代表的整車制造企業(yè)落地。
貴安弗迪電池有限公司檢測生產(chǎn)線。石照昌攝
——借力高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園載體,貴安吸引亞瑪頓超波雙玻太陽能組件、福愛電子FAl計量單元制造等一批重點項目,形成航空、航天、電子等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的先進裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
2022年,新區(qū)工業(yè)投資累計完成123.61億元,同比增長114%。數(shù)據(jù)說明,如今,數(shù)字經(jīng)濟、先進裝備制造、新能源及新材料等為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正持續(xù)為新區(qū)的經(jīng)濟筑牢根基。
“未來,我們將打造面向全國的算力保障基地、打造新能源汽車、打造電池及材料生產(chǎn)基地、打造全國重要的產(chǎn)業(yè)備份基地,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極。”貴安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任吳熙說。
打通互聯(lián)互動互通點位,助內(nèi)陸“洼地”變開放“高地”
6月15日,柬埔寨蔡進興集團的董事長蔡進興匆匆趕到貴安新區(qū)參加一場簽約儀式。
“準備在貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)建設(shè)一條年產(chǎn)20萬噸以上大米加工生產(chǎn)線,每年從柬埔寨進口20萬-60萬噸大米,經(jīng)過糙米加工、分裝再開展銷售業(yè)務(wù)?!辈踢M興說,這個項目,是公司進入中國市場簽約的首個項目。
6月,一批項目簽約落地貴安新區(qū)。人民網(wǎng) 龍章榆攝
高水平開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。作為內(nèi)陸腹地的新區(qū),貴安新區(qū)把建設(shè)綜合保稅區(qū),作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地的重要載體平臺和主體功能區(qū)。
2015年1月,國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)。“綜合保稅區(qū)是我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域?!辟F安新區(qū)貴安綜保區(qū)黨工委書記楊志榮說,成立以來,貴安綜保區(qū)著力幫助外貿(mào)經(jīng)營主體用好、用足保稅、免稅、退稅、免配額以及一般納稅人等方面政策。
好政策、服務(wù)優(yōu),讓越來越多企業(yè)像蔡進興一樣投資貴安。今年上半年,貴安綜保區(qū)外貿(mào)進出口預(yù)計完成70億元,新簽約項目達25個。
硬件給力,軟件也在升級。
2020年,恒力集團將全國第九大生產(chǎn)基地落戶貴安新區(qū)。為此,貴安新區(qū)打破以往按部就班的項目服務(wù)模式,與恒力集團創(chuàng)新制定“雙節(jié)點”服務(wù)保障機制,共同制定任務(wù)推進表,逐項明確工作任務(wù)、責(zé)任部門和完成時限。在此推動下,項目從啟動商務(wù)條款談判到簽訂協(xié)議只用了14天,從簽訂投資協(xié)議到正式開工僅用了52天。
時過三年,這個速度仍讓恒力集團董事長陳建華印象深刻。“這是貴州效率,更是貴陽貴安的活力!”他說。
貴安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),工作人員正為群眾辦理業(yè)務(wù)。貴安新區(qū)辦公室供圖
不沿邊、不靠海,身處內(nèi)陸的貴安十分清楚:地理上的不占優(yōu)勢,要用一流營商環(huán)境彌補起來。
依托新區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢,貴安以減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,降成本,提升企業(yè)滿意度、提升辦事便利度等為主線持續(xù)推動貿(mào)易投資便利化改革。在政務(wù)服務(wù)方面,目前貴安新區(qū)1061項(小項)政務(wù)服務(wù)事項全部進駐貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中公示和辦理,網(wǎng)上可辦率已達100%。
對外開放的物理通道也在突破。
“當前,鐵路以環(huán)城快鐵、滬昆高鐵、滬昆鐵路、湖林鐵路形成‘一環(huán)三線’,并設(shè)滬昆高鐵站綜合樞紐;軌道S1線正在加快建設(shè),預(yù)計2024年將建成通車;花安高速、滬昆高速、環(huán)城高速形成‘兩橫一縱’服務(wù)新區(qū)?!辟F安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長鄒發(fā)明說,支撐新區(qū)對外開放的綜合立體交通體系正在形成。
四通八達的貴安大道。石照昌攝
開放通道四通八達、開放平臺提升能級、開放環(huán)境引領(lǐng)示范,如今的貴安新區(qū)正加快打造貴州開放的前沿窗口、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地。
深化懂綠愛綠用好綠,推動生態(tài)與發(fā)展齊頭并進
6月南方的連續(xù)降雨,沒有影響貴安新區(qū)游客的游玩興致。剛剛放晴,一群游客迫不及待到月亮湖公園打卡、拍照?!安降馈V場都沒看到明顯積水,湖水仍然平靜美麗,很輕松、很愜意。”游客徐青青說。
“小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇”的體驗源于貴安新區(qū)的“海綿城市”建設(shè)。新區(qū)內(nèi)有10條河流、5個主要水源湖庫,濕地面積占24%,地表河流域面積占80%,其中作為貴安新區(qū)和貴陽市主要水源的供水量達到城市用水總量的60%以上。
貴安月亮湖公園一角。石照昌攝
為提高城市防洪能力和生態(tài)韌性,貴安新區(qū)下大力氣推進“海綿城市”建設(shè)。從依托水系廊道、湖庫濕地打造的“海綿公園”“海綿景區(qū)”到自帶“隱形水庫”、鋪設(shè)“會喝水的磚”的“海綿社區(qū)”;從設(shè)計“下凹式綠地”的“海綿道路”到“雨天收水晴天用水”的地下調(diào)蓄池……據(jù)統(tǒng)計,目前,新區(qū)“海綿城市”建成區(qū)域占城市建成區(qū)面積54%,在建項目還有50余個。
由“表”及“里”的“全域海綿”理念,是貴安新區(qū)將生態(tài)融入各個方面發(fā)展的生動縮影。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。對新上項目主動提高“綠色門檻”,貴安新區(qū)嚴把生態(tài)環(huán)評關(guān)、質(zhì)量效益關(guān),對不符合產(chǎn)業(yè)引進政策、不符合環(huán)境功能區(qū)劃的一律說“不”。目前,落地新區(qū)的多個大中型數(shù)據(jù)中心平均PUE值(數(shù)據(jù)中心能源效率指標)在1.4以下,平均能耗達國際先進水平。
——建筑生態(tài)化。新區(qū)轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建公共建筑、居住建筑和工業(yè)建筑,按照綠色建筑的標準進行規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和運營,其中使用國有資金投資或國家融資的公共建筑達到二星級及以上綠色建筑標準。
——公交生態(tài)化。投入使用的公交車全為新能源汽車,在線營運50輛新能源巡游出租汽車,建成投運84座充電站共計886臺充電樁。
航拍青山綠水環(huán)繞的貴安新區(qū)車田村一角。人民網(wǎng) 陽茜攝
2022年,貴安新區(qū)水源水質(zhì)達標率、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、聲環(huán)境達標率實現(xiàn)“三個百分百”。從節(jié)能建筑到海綿城市公園,從低碳工業(yè)園區(qū)到新能源產(chǎn)業(yè)項目密集落地,綠色,正成為貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動能和最普惠的民生福祉。
“建設(shè)貴安新區(qū)是省之大計、貴州大事?!辟F州省發(fā)展改革委黨組成員、副主任張志宏表示,日前貴州省人民政府出臺的《關(guān)于進一步加快推動貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出了力度更大、含金量更高的政策措施,包括加快產(chǎn)業(yè)集聚、推動人才人口聚集、加快打造全省科創(chuàng)中心、布局優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、完善交通網(wǎng)絡(luò)、強化用地保障、強化用電用能保障、加大財政支持等,將推動新區(qū)裂變式增長,引領(lǐng)性突破,實現(xiàn)“一年一個樣,三年大變樣”。
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