“打開貴州省電子稅務(wù)局官方網(wǎng)站，進(jìn)入‘我要辦稅’版塊，填寫完交易內(nèi)容，再把生成的二維碼拍照發(fā)給對(duì)方……”在桐梓縣稅務(wù)局“學(xué)稅堂”，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶楊林林按照志愿者講解的流程，成功開具了自己的第一張全面數(shù)字化的電子發(fā)票?！吧饣锇橛檬謾C(jī)掃碼就能開發(fā)票，實(shí)在太方便了。”說(shuō)時(shí)，他豎起了大拇指。

群眾在學(xué)稅堂學(xué)習(xí)網(wǎng)上辦稅流程。人民網(wǎng) 李麗萍攝

桐梓縣稅務(wù)局第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳）是一個(gè)集稅費(fèi)征收和納稅服務(wù)于一體的全職能分局。今年以來(lái)，該局著力打造“黔誠(chéng)稅悅·桐稅悅”納稅服務(wù)品牌，在辦稅服務(wù)廳這個(gè)重要“關(guān)口”分設(shè)咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)、學(xué)稅堂等功能區(qū)，提升辦稅效率，同時(shí)，圍繞政策宣傳、爭(zhēng)議化解等工作增設(shè)“云稅E家”“稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室”等項(xiàng)目，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。

2023年，辦稅人在桐梓縣稅務(wù)局的平均等候時(shí)間下降超10分鐘，平均辦理時(shí)間縮短至1.7分鐘，窗口業(yè)務(wù)群眾滿意度達(dá)100%；與此同時(shí)，進(jìn)廳人數(shù)同比減少近1/3，涉稅爭(zhēng)議同比減少逾93%?！巴七M(jìn)新時(shí)代‘楓橋式’稅務(wù)所在桐梓建出特色、建出成效，我們正在行動(dòng)?！蓖╄骺h稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)鄭思懷表示。

“云上窗口” 快享智慧服務(wù)

“新時(shí)代‘楓橋式’稅務(wù)所要建成什么樣？跟上智能時(shí)代的步伐，必然是答案之一?！蓖╄骺h稅務(wù)局第一稅務(wù)分局副分局長(zhǎng)陸增珍表示，用“智慧”引領(lǐng)稅費(fèi)服務(wù)提檔升級(jí)，才能在惠民利企過程中發(fā)揮新的效能。

工作人員通過電話解答納稅人繳費(fèi)人疑惑。人民網(wǎng) 李麗萍攝

今年，桐梓縣稅務(wù)局充分開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式，以納稅人需求為導(dǎo)向，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建以電子辦稅為主、線上線下一體融合的服務(wù)體系，并推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)與門戶網(wǎng)站、微信、短視頻等新媒體平臺(tái)深度融合，不斷開拓“智慧稅務(wù)”的數(shù)字化、智能化場(chǎng)景——

聚焦桐梓稅務(wù)公眾號(hào)打造“微稅廳”線上服務(wù)窗口，用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，讓納稅人實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)居家辦。今年以來(lái)，4.08萬(wàn)人次通過“微稅廳”辦理社保繳費(fèi)、消費(fèi)券返還等20個(gè)服務(wù)事項(xiàng)；

依托咨詢服務(wù)電話、征納互動(dòng)平臺(tái)、納稅服務(wù)群打造“問辦一體”服務(wù)模式，提供實(shí)時(shí)在線咨詢、業(yè)務(wù)受理等服務(wù)。今年遠(yuǎn)程受理納稅人申報(bào)繳稅1100余筆，日均遠(yuǎn)程協(xié)助處理疑難雜癥10余個(gè)；

與桐梓縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局協(xié)作推進(jìn)稅務(wù)事項(xiàng)一窗通辦。今年，包括代開增值稅普通發(fā)票在內(nèi)的19個(gè)稅務(wù)高頻事項(xiàng)被納入一窗通辦，通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)綜合受理平臺(tái)為群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)1700余筆。

“方便、快捷、效率高！這是我們近期收獲最多的反饋。”陸增珍感慨。如今，辦稅服務(wù)的主場(chǎng)逐漸從窗口轉(zhuǎn)移至線上，納稅人繳費(fèi)人通過遠(yuǎn)程咨詢、云上辦稅，“不上門”“零見面”就能一次性完成業(yè)務(wù)辦理?！耙豢淳投⒁稽c(diǎn)能辦的智慧稅務(wù)讓納稅人少跑腿、好辦事，靈活自由的辦稅體驗(yàn)提升了群眾的獲得感?！标懺稣湔f(shuō)。

“建室立制” 化解矛盾爭(zhēng)議

“讓稅費(fèi)爭(zhēng)議就地化解，是這個(gè)房間的‘使命’?！弊哌M(jìn)桐稅悅·稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室，陸增珍講解了調(diào)解室的人員配置和運(yùn)作模式。今年8月，桐梓縣稅務(wù)局稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室投入使用，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的治理元素與稅費(fèi)爭(zhēng)議化解有機(jī)結(jié)合，開啟稅收法治建設(shè)新思路。

“桐稅悅”稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室的調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。桐梓縣稅務(wù)局供圖

“剛成立不久，調(diào)解室就在一起稅費(fèi)爭(zhēng)議訴求案件中發(fā)揮了大作用。”陸增珍回憶。8月，向先生出售位于桐梓某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的避暑房，在辦理房產(chǎn)交易納稅申報(bào)時(shí)，認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)估價(jià)格過高而產(chǎn)生爭(zhēng)議?！拔覀冄杆賳?dòng)‘1+N’四級(jí)調(diào)解機(jī)制，先后由分局負(fù)責(zé)人、縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)等一二三級(jí)調(diào)解員出面安撫情緒并進(jìn)行解釋處理，最終向先生對(duì)結(jié)果表示認(rèn)可?！彼f(shuō)。

“向先生并不是孤例。”陸增珍介紹，近年來(lái)，每年有近30萬(wàn)重慶游客到桐梓縣避暑游玩，游客間買賣避暑房屋的行為變得常見，相關(guān)涉稅爭(zhēng)議也隨之增加。聚焦矛盾爭(zhēng)議“同類項(xiàng)”，該局加強(qiáng)分析復(fù)盤，完善相應(yīng)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化調(diào)解模式，化解辦稅人“煩心事”“操心事”。

“在那之后，我們從12366、12345和現(xiàn)場(chǎng)投訴舉報(bào)中尋找線索，先后調(diào)解了2起房開公司與業(yè)主間的產(chǎn)權(quán)證辦理爭(zhēng)議。”陸增珍表示，通過建立爭(zhēng)議案例溯源分析機(jī)制，該局不僅能針對(duì)性解決群眾急難愁盼問題，還為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了助力。

“還要再向前一步、主動(dòng)問需?！标懺稣湔f(shuō)，為加快響應(yīng)辦稅人的訴求，桐梓縣稅務(wù)局推動(dòng)“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸——根據(jù)征期不同對(duì)納稅人繳費(fèi)人的行為進(jìn)行事前梳理，該局加強(qiáng)超前預(yù)判，聚焦高頻業(yè)務(wù)調(diào)整機(jī)制、重點(diǎn)宣傳，實(shí)現(xiàn)調(diào)解環(huán)節(jié)前移，將產(chǎn)生爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)降至最低。

“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)” 推進(jìn)共治共享

不出樓下小區(qū)、不離村頭社區(qū)，就能辦成大多數(shù)稅費(fèi)事項(xiàng)，這在桐梓縣已開始逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。通過與其他政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)共建稅務(wù)社會(huì)共治點(diǎn)，桐梓縣開啟“家門口辦稅”服務(wù)模式，為納稅人繳費(fèi)人提供多元化的服務(wù)渠道。

工作人員指導(dǎo)群眾辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。人民網(wǎng) 李麗萍攝

在龍城香郡小區(qū)物業(yè)中心，松坎、燎原2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心，以及武勝等14個(gè)村居社區(qū)，桐梓縣稅務(wù)局搭建的“15分鐘稅費(fèi)服務(wù)圈”，為納稅人繳費(fèi)人就近辦理發(fā)票代開業(yè)務(wù)160余筆。“我們還聯(lián)合農(nóng)商行在全縣布置了190多臺(tái)助農(nóng)繳費(fèi)終端，建設(shè)‘稅銀便民一站通’服務(wù)點(diǎn)，輔導(dǎo)醫(yī)保社保線上繳費(fèi)超11萬(wàn)筆，繳費(fèi)金額超54萬(wàn)元。”陸增珍補(bǔ)充道。

從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤皥F(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”，陸增珍如此形容如今的稅費(fèi)治理格局。通過社會(huì)聯(lián)動(dòng)共建、行業(yè)協(xié)同共治、部門信息共享等方式，桐梓縣稅務(wù)局不斷擴(kuò)大“朋友圈”，共同打造惠民優(yōu)商的稅收營(yíng)商環(huán)境，讓廣大群眾在延伸至“家門口”的服務(wù)中，享受就近咨詢、辦理稅費(fèi)的便利，進(jìn)一步提升了滿意度。

“不僅要成為稅費(fèi)服務(wù)便民貼心的‘第一線’，還要做稅費(fèi)政策直達(dá)快享的‘最前沿’?！标懺稣湔f(shuō)。為此，桐梓縣稅務(wù)局積極探索稅法宣傳新路徑，一方面基于稅企互動(dòng)平臺(tái)開設(shè)“桐學(xué)稅悅”直播課，及時(shí)向納稅人繳費(fèi)人講解稅費(fèi)新政；另一方面，通過微信公眾號(hào)開設(shè)“桐學(xué)稅悅微講堂”欄目，由業(yè)務(wù)骨干錄制稅費(fèi)優(yōu)惠政策、熱點(diǎn)問答的視頻，提高稅費(fèi)政策宣傳的覆蓋面和普及度。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”源于基層、用于基層，在一系列制度性成果和實(shí)踐性成果下，桐梓縣稅務(wù)局持續(xù)提升基層稅費(fèi)治理服務(wù)效能，為穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生注入源源不斷的“稅動(dòng)力”。如今，新時(shí)代稅務(wù)新“楓”景正在這里加速形成。

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